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中国垃圾的进口禁令与发达国家的绿色产业升级
浏览: 发布日期:2018-01-18
       中国对“洋垃圾”的进口禁令已于2017年12月31日生效,4类24种固体废物已全面禁止进口。中国在环境治理方面的这种坚定举措让部分欧美回收企业措手不及,但也给欧美部分国家以出口为导向的垃圾治理模式画上了句号,为当地的资源回收产业带来了新的机遇。对环保行业能够出一份力的绝对少不了环保行业用罗茨风机,接下来我们来了解一下环保行业的罗茨风机是怎样的!
 
       环保行业用罗茨风机的使用范围越来越广泛,污水处理、水产养殖、造纸、石油、化工、气力输送等行业可以使用到。
 
       环保行业用罗茨风机叶轮和轴为整体结构且叶轮无磨损风机性能持久不变,可以长期的运转,高速高效率且结构非常的紧凑结构简单采用了特殊轴承具有超群的耐久性并且维修管理也方便很多。由于附有齿轮油甩油装置因此不会产生漏油的现象。
 
       FSR-环保行业专用罗茨风机,标准化的设计与生产,专利制造技术。此风机噪音低、风机进、排气口采用螺旋形状,使进、排风过程按螺旋线的方向循序切入,避免了旧式风机排风时瞬间爆发的脉动噪音和振动。
 
       本公司生产的环保行业用罗茨风机,示图:

环保行业用罗茨风机
 
       由于成本因素,发达国家并不急于减少或者消灭垃圾,而是想着如何以最低的价格把自己的麻烦转嫁到别人头上。此图为当地时间2017年10月30日,位于美国西北部的俄勒冈州希尔斯伯勒市一处垃圾回收站。
 
垃圾回收站
 
       所谓“洋垃圾进口禁令”,当系对一系列中国官方文件的统称。2017年7月,国务院办公厅印发了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。根据该实施方案,2017年年底前,将禁止进口来自生活源的废塑料、未经分拣的废纸以及废纺织原料、钒渣等环境危害大、群众反映强烈的固体废物。同月,环境保护部正式将这一决定通知世界贸易组织。8月,环境保护部发布新版《进口废物管理目录》,明确了实施方案中禁止进口的固体废弃物名录,并公告该自2017年12月31日起执行。
 
       长期以来,中国是全球最主要的垃圾进口国家。据英国路透社估计,2016年中国接收了全球56%的垃圾。来自国际回收利用工业局(Bureau of International Recycling)的数据显示,2016年中国进口废塑料730万公吨,废纸2700万吨。
 
       不可否认,过去,垃圾进口和回收作为一门产业弥补了中国的资源短缺,为中国经济的发展提供了价格低廉的原材料,增加了部分地区贫困居民的收入。但是,随着“洋垃圾”以各种非法途径涌入中国,中国的人居环境受到了巨大的挑战,给环境带来了很大的负担。
 
       此外,中国的经济社会发展和生态文明建设已步入新阶段,环境问题成了政府、社会和老百姓都关注的热点。从“蓝天保卫战”到实施被称为“史上最严”的新《环境保护法》(2015年1月1日起施行),从“水十条”(《水污染防治行动计划》,2015年4月由国务院印发)到“土十条”(《土壤污染防治行动计划》,2016年5月由国务院印发),再到十九大提出的“美丽中国”目标和刚刚生效的“洋垃圾”禁令,“绿水青山就是金山银山”的理念已深入人心,保护环境的措施纷纷落到实处。
 
       德国人非常注重环保,成熟的垃圾分类系统更是享誉全球。据经济合作与发展组织(OECD)的数据,2013年德国的城市垃圾回收率高达65%,在该组织成员国中排名第一。德国人消费的商品中大多数都带有“绿点”标志,这个标志意味着塑料垃圾将会进入黄色垃圾桶和回收站,被分类并在最好的情况下被回收再利用。然而,被回收的垃圾往往并不是最应该被回收的,而是最容易被回收的。由于很多产品和包装难以完全脱离,生鲜、食品、厨余、保鲜膜、打包盒、塑料包装常常混在一起,增大了回收难度,降低了回收的收益。事实上,目前德国只有36%的塑料垃圾被回收利用,剩下的垃圾中,不会对环境造成危害的往往会在国内被焚烧或者填埋,最后余下的那些最难处理的怎么办呢?答案很简单——出口到中国。
 
       不仅是德国,美国、英国、加拿大、澳大利亚等西方发达国家,都将垃圾出口到中国,而现在这些国家必须面对垃圾不断堆积的风险。1月12日,《纽约时报》的一则报道写道:“中国‘洋垃圾’禁令让西方国家无所适从。”作为垃圾出口大户,英国受到的影响首当其冲。据英国回收协会(UK Recycling Association)的数据,过去英国25%的废塑料和55%的废纸都出口到了中国。该协会表示,现在英国没有能力处理这部分垃圾。英国回收塑料企业Recoup坦言,塑胶垃圾将在英国国内开始堆积。
 
       最近,一篇标题为“中国叫停垃圾进口给德国带来巨大问题”的报道引起了很多人关注,不少自媒体在转载时配以大量垃圾的图片,让人主观上认为,德国因中国的垃圾进口禁令而陷入了混乱。该报道实际上是环球网对法国国际广播电台(RFI)相关报道的摘编,后者的消息又源自美国《赫芬顿邮报》(HuffPost)的德国版,真正的原标题是“中国叫停垃圾进口给德国带来一个问题”(China verbietet Müll-Import und das stellt Deutschland vor ein Problem)。原文表达了对德国不能出口垃圾的担忧,但并没有描述垃圾大量堆积的现象。
 
       事实上,中国的垃圾进口禁令还没有在德国引发“垃圾围城”的乱象。德国联邦供应链协会(BDE)主席彼得˙库尔特(Peter Kurth)表示:“德国垃圾回收场地还没有堆满。”不过禁令还是各大主流媒体和相关行业的关注。《法兰克福汇报》(FAZ)在1月5日的一则报道中用醒目的标题惊呼“德国将沉没在塑料废物中”,警告垃圾市场变化的危害。德国联邦再生材料和废品处理协会(BVSE)在接受该报采访时表示,受中国禁令的影响,德国垃圾回收行业的供求关系将受到很大的冲击,生产型企业将向“绿点”系统和回收行业支付更高的费用来处理产品包装,德国的塑料回收系统将变得更加昂贵,消费市场也会受到影响。
 
       但大多数德国媒体还是比较淡定和乐观,《每日镜报》(Der Tagesspiegel)、《南德意志报》(Süddeutsche Zeitung)、《焦点周刊》(Focus)都呼吁德国应该将这一突然的变化作为契机,建立更为完善的循环经济。
 
       德国环境部数据显示,德国每年向中国出口的垃圾包括废旧金属、废塑料制品、电子垃圾、旧衣服等。德国《时代》周刊(Die Zeit)在线版报道, 德国每年向中国输送约76万吨塑料废物,这些极难处理的低等级混合塑料将成为摆在眼前的难题。此外,德国政府原计划逐步增加塑料回收比例,目标是到2022年将回收率提高到63%。如果不能消化掉过去出口到中国的垃圾,想要实现提高回收率的长远目标就不可能。
 
       德国国内首先出现的声音是为废旧塑料重新找到一个新的替代市场,比如印度、印度尼西亚、越南和马来西亚等国家。这种观点一出现就遭到了德国联邦再生材料和废品处理协会的批评。该协会认为,这种做法只是把问题推后,并不能真正解决问题。由于中国的退出,塑料垃圾市场已经从卖方市场转变为到买方市场,今后出口塑料垃圾将会变得越来越不经济,塑料垃圾市场必须转型。
 
       另一种声音提议对这些难处理的垃圾进行焚烧或者填埋。环保组织非常反对这个方案,担忧这种搞法会对环境造成污染。无论焚烧还是填埋都会降低废品的回收率,但2019年将生效的新的《包装法》将提高废品回收配额。在这样的压力下,焚烧或者填埋似乎不会是一个理想的选择。
 
       更多德国专家认为,中国的决定将迫使德国采取一些积极措施。供职于联邦环境保护局(Umweltbundesamt)的哈根纳(Evelyn Hagenah)博士说:“从环保的角度来看,对中国的出口条件恶化是件好事,因为可以因此促进德国的垃圾分拣和废物再利用。”由于供求关系的改变,过去没有经济效益的废品回收更具有竞争力。
 
       不过,目前一切还没有定论,如何达成长期绿色目标,如何应对中国垃圾进口禁令带来的短期危机,德国还没有出台一个切实可行的方案。眼下许多德国回收企业只是将仓库封存起来。但不可否认的是,垃圾将会不断堆积,直到没有地方可以放置它们。
 
       对此,欧盟首先坐不住了。1月10日,德国籍的欧盟委员会预算委员京特•厄廷格(Günther Oettinger)在布鲁塞尔对媒体表示,欧盟委员会拟对塑料包装征税,以减少环境污染和增加欧盟预算收入。厄廷格表示,由于中国推出禁止“洋垃圾”入境的相关举措,欧盟的塑料垃圾出口受到影响,因此欧盟希望通过征税来减少塑料包装的使用。
 
       过去,欧美的制造商常常生产出不易回收或者对环境有害的产品,然后把责任推给回收企业,回收企业又找政府要钱,最后所有消费者为这些产品买单,而承担环境污染风险的则是发展中国家的居民。这次中国对“洋垃圾”说不,等于是垃圾供应链上的最后一环关上了大门,这将阻挡垃圾的向下流动,倒逼制造商从自身那里也就是从源头上找问题。

       这次,欧盟的“垃圾税”终于把注意力放到了垃圾的生产环节,意在降低塑料包装使用,推动生产质量更好的可回收产品。设在布鲁塞尔的欧洲回收行业联盟(European Recycling Industries’ Confederation)秘书长伊曼纽尔•卡特拉基斯(Emmanuel Katrakis)就表示,欧洲过去过于关注收集塑料垃圾并把它们运出去,但对鼓励制造商用它们生产新产品的关注不够。
 
       除了生产环节,回收环节更是垃圾产业的重点。垃圾回收一直都不单纯是一个技术问题,而更多是一个经济问题。包括德国在内的西方发到国家,早就具备比中国等发展中国家更有效更成熟的处理技术,但是由于成本因素,发达国家并不急于减少或者消灭垃圾,而是想着如何以最低的价格把自己的麻烦转嫁到别人头上。
 
       从全世界的“垃圾工厂”到逐步建立起自主的垃圾处理体系,中国人走过了一段艰辛的环保旅程。中国的变化应该给发达国家政府敲响警钟,提醒它们改变过去推卸责任的态度,停止向海外输送垃圾。中国的经验也为其他发展中国家提供了借鉴,越来越多的中国环保企业开始走出去,把垃圾回收技术推广到更多的国家。
 
       FSR-环保行业专用罗茨风机,可用于垃圾收集、过滤器逆袭、污水曝气处理等。
 
       减少垃圾、保护环境和促进可持续发展是全世界的共同利益,各国应该承担起自己的责任。一方面,发达国家应该减少垃圾的生产,提高垃圾的自我回收水,还应当通过技术合作的方式提升发展中国家的垃圾的处理能力。另一方面,发展中国家应该练好“内功”,更好地利用国内外废旧资源,提高全社会的环保意识。
 
       只有建立起更加公正合理的垃圾治理模式和交易市场,才能可持续解决垃圾问题,给子孙后代留下青山绿水和金山银山,而不是垃圾堆积如“山”。